不得搬用小學(xué)教材，不得教學(xué)奧數(shù)、珠心算、書寫拼音和漢字等內(nèi)容，不得布置計算、寫字、拼音等方面的家庭作業(yè)……廣州市教育局《關(guān)于防止和糾正學(xué)前教育 “小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》已于日前正式出臺，頒布五大防幼兒園“小學(xué)化”禁令。 （9月29日《廣州日報》

　　幼兒園“小學(xué)化”，已不是什么秘密。幼兒園之所以“小學(xué)化”，普遍存在于政府和幼兒園辦學(xué)中的一種說法是，“為了迎合家長心理”。家長為什么有讓幼兒園上小學(xué)課程的心理？眾所周知的是“幼升小”擇校的壓力，前不久有媒體曝出，有的小學(xué)招收新生的題目，大學(xué)生也做不出?？梢哉f，只要“幼升小”的選拔、競爭存在，家長的這種心理就難以消除。

　　幼兒園為何要“迎合”家長的心理？這就要分析幼兒園的辦學(xué)模式了。我國學(xué)前教育為非義務(wù)教育，民辦學(xué)前教育機構(gòu)是保障學(xué)前教育的主體，作為民辦教育機構(gòu)，為了生存、發(fā)展，必然要考慮市場需要，否則就要被淘汰出局。——雖然各地都傳出 “天價幼兒園”、“入園難入園貴”的問題，但是，“天價幼兒園”多是針對“辦學(xué)質(zhì)量高”的幼兒園，而所謂的辦學(xué)質(zhì)量高，往往是 “小學(xué)化”程度高、畢業(yè)幼兒在升入名校時表現(xiàn)佳的幼兒園。這些幼兒園將帶動整個學(xué)前教育的風(fēng)氣。

　　這些問題，不是一紙禁令就能解決的。事實上，拋開禁令治理不了小學(xué)教育資源不均衡，“幼升小”競爭不說，政府部門出臺針對學(xué)前教育的禁令，也是值得商榷的。一方面，學(xué)前教育機構(gòu)，也有辦學(xué)自主權(quán)，政府發(fā)布禁令，要求學(xué)校不能進行怎樣的教育，涉嫌侵犯學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，將影響學(xué)前教育機構(gòu)的特色；另一方面，對于民間資金占主體（大約90%）的學(xué)前教育，政府需要營造的是公平競爭的辦學(xué)環(huán)境，加強資金扶持與辦學(xué)指導(dǎo)，而不能以所謂“一票否決”的行政禁令，增加政府手中的權(quán)力，同時給學(xué)前機構(gòu)設(shè)置各種辦學(xué)障礙；再就是，這則禁令也許管得了正式的幼托機構(gòu)，可對一些進行學(xué)前教育培訓(xùn)的教育公司來說，就鞭長莫及了，如果幼托機構(gòu)嚴格執(zhí)行禁令，這顯然給這些學(xué)前教育培訓(xùn)機構(gòu)增加了更多的“生意”，也加重家庭送孩子上培訓(xùn)班、特長班的負擔(dān)，這就如補課禁令，讓培訓(xùn)市場越來越紅火一樣，對于學(xué)生，壓力沒有絲毫減少反而增大。

　　對于幼兒園“小學(xué)化”，正確的治理邏輯當(dāng)是針對小學(xué)教育資源的極不均衡，以及政府對學(xué)前教育的教育投入極低 （只占總體教育投入的2%）采取相應(yīng)對策。本質(zhì)上說，就是增加教育投入，并轉(zhuǎn)變教育資源配置模式。當(dāng)各小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量大致均衡，沒有“幼升小”的擇校熱，家長何苦讓孩子從3歲就受學(xué)習(xí)的煎熬？當(dāng)學(xué)前教育的辦學(xué)能逐漸納入義務(wù)教育體系 （或政府加大投入），辦學(xué)也就將從無序的競爭，轉(zhuǎn)到關(guān)注學(xué)前孩子應(yīng)該得到的教育、引導(dǎo)。這是學(xué)前教育發(fā)展不可或缺的兩個方面。